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工商時報【許庭瑜╱台北報導】
公司治理高峰論壇第二場次，則是探討如何使公有事業的治理更為完善。公有事業是全民資產，也主掌著一國經濟命脈，因此其事業治理是非常重要的議題。中華公司治理協會昨日邀請澳洲公司治理專家茱麗麥克萊倫、新加坡大學商學院會計系教授麥潤田、台灣大學農業經濟系教授陸雲、台北大學企業管理系副教授謝錦堂、中國信託商業銀行獨立董事王鍾渝、交通大學財務金融研究所教授葉銀華共深入探討這議題。
對於公有事業董事，麥克萊倫認為找到適合人選並不容易。她指出，在尋找董事上需要的能力，包括判斷力、正直誠信、團隊合作能力、獨立性、創造力、瞭解自己、開放溝通的能力。不過在挑選董事時，除了能力以外，還包括董事個人特質，比如願意熱忱奉獻。
另外，董事也要清楚瞭解自己被賦予的職責，包含注意與勤勉、符合正當程序、忠誠、以公司最佳利益出發、避免個人利益衝突、明智，以及不能濫用其職務與資訊等。至於如何招聘董事？麥克萊倫建議先定義清楚需要的人選特質，繼而釐清接觸他們的管道，比如透過廣告、直接邀請或中介機構，再來就是與他們面談，具體明白公有事業的文化與目標，並列舉一份參考清單逐步核對。
淡馬錫控股公司是新加坡聞名世界的公有事業。麥潤田特別分享它成立的背景、架構及其管理方式，供國人參考。淡馬錫是依據1974年新加坡公司法設立，負責投資管理及商業營運，以獨立於財政部體制以外，目的是讓財政部更專注於政策制訂與監理角色。目前，淡馬錫最大股東就是新加坡財政部。
在新加坡，公有事業（Government-Linked Companies,GLC）若由淡馬錫直接持有，則稱為第一類公有事業，至於淡馬錫僅為控制股東者，還可再分為第二、第三類等，結構與範圍都很複雜。因此，新加坡對公有事業的定義，正是'新加坡交易所對控制股東的定義，即政府持有15％以上股權的事業。
不過，縱使政府持股15％以上，若公司內還有持股更大的股東，或者其他投資人持股也相當於大股東、或持股不能投票時，就不算公有事業。依此定義，現在新加坡768家上市公司裡有28家屬於公有事業，約占總市值30％左右。
在淡馬錫本身公司治理上，淡馬錫從2004年開始自動發佈年報，且在總統、政府、淡馬錫董事會與管理階層，以及各公有事業董事會之間，有非常明確的角色定義，另外，在薪酬上也有明確而詳細的規範，並對所投資的公司盡職治理。
淡馬錫董事會是由公部門、私部門與專業資深管理團隊成員共同組成，其中執行董事僅2席，其餘大多數董事均為獨立董事，外籍董事則有4席。這一點也影響到淡馬錫所投資的公有事業，一樣追求良好的董事會治理，有高達67％的公司是董事長與執行長角色二分、97％公司獨立董事占比一半以上，39％公司外籍董事占比15％以上，另外，在提名上有良好的程序及實務作法，也有發展完善與績效相連的薪酬政策。
淡馬錫董事會本身有明確的授權範圍，並且有決策的自主性，最終向新加坡總統負責。淡馬錫被授權的事務，包含長期策略目標、年度預算、經審計的年度法定會計帳、主要投資及撤資計畫、主要募資計畫、執行長任命及繼任計畫、董事會改選。
以色列人權團體「以色列佔領區人權資料中心」(B'Tselem)14日呼籲聯合國安全理事會，現在就採取決定性行動，終止以色列對巴勒斯坦領土的佔領。
「以色列佔領區人權資料中心」執行長艾爾艾德(Hagai El-Ad)14日在一項安理會非正式會議中指出，過去49年，以色列控制居住在加薩(Gaza)、約旦河西岸(West Bank)以及東耶路撒冷(East Jerusalem)的巴勒斯坦人，而且「還在持續中」。
這項會議的主題是「以色列非法屯墾：和平及兩國方案的阻礙」(Illegal Israeli Settlements: Obstacles to Peace and the Two-State Solution)。
艾爾艾德說，隨著以色列佔領將在明年屆滿50年，巴勒斯坦的權利必須被了解，佔領必須結束，聯合國安理會必須採取行動，而且「就是現在」。
以色列駐聯合國大使達諾(Danny Danon)譴責「以色列佔領區人權資料中心」和巴勒斯坦聯手，在聯合國對以色列發動「外交恐怖行動」。
兩國方案(Two-State Solution)是以巴衝突中的政治解決方案之一，這個方案主張為居住於巴勒斯坦土地的兩個民族猶太人和阿拉伯人，各自建立兩個不同國家(two states for two peoples)。這個方案希望在約旦河西岸與加薩走廊建立一個巴勒斯坦國，與以色列並存，自1990年代成為美國政府推動以巴和談的主要政策。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
（中央社記者劉得倉曼谷26日專電）泰國政府自明天起，各國際機場的落地簽證費用由1000泰銖調漲至2000泰銖，主要為以價制量，減少辦理落地簽證的人龍。
泰國近年來國際旅客增加，尤其是以中國大陸旅客增加最明顯，預計今年入境的陸客會超過1000萬人次，不過多數陸客卻很少先行辦理簽證，都在班機抵達後，於各國際機場辦理，大排長龍，等候時間往往超過1至2小時，春節旺季時更會到3至4小時。
旅客排隊辦落地簽證的情況一直都未有明顯改善，對泰國國際機場辦理落地簽證的移民官造成很大壓力，泰國政府先前決定調高落地簽證費用。
泰國調整落地簽證費用自明天正式實施，單次入境落地簽證調至2000泰銖（約新台幣1893元），6個月有效多次入境簽證為5000泰銖。到泰國的台灣旅客，在出發前先行辦理簽證，不但省去抵達泰國機場後的排隊時間，也可節省費用。1050926
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